Preguntas y Respuestas Frecuentes
1. ¿En qué momento se debe presentar la información financiera del proyecto a desarrollar bajo la figura de concesión portuaria?
La información financiera debe ser presentada con la solicitud de concesión. Esta información será revisada y se hará un requerimiento cuando esta no cumpla de manera satisfactoria para los procedimientos que la normativa establezca para evaluación del proyecto y definir el valor de la contraprestación a que habrá lugar, una vez perfeccionado el contrato de concesión.
2. ¿En qué cuenta se debe hacer el pago de la contraprestación establecida en los contratos de concesión?
La cuenta asignada para este fin es la cuenta de ahorros N. 08417416-8. del Banco BBVA.
3. ¿Qué norma define la información financiera que debe presentarse para un proyecto de concesión?
El decreto 4735 de 2009 establece la información financiera y demás especificaciones que debe contener el componente financiero de la solicitud de concesión. No obstante, teniendo en cuenta el reciente cambio de método de cálculo de contraprestación, se espera por parte del Ministerio de Transporte la expedición de un nuevo Decreto que establezca los nuevos requerimientos de información técnica y financiera para la aplicación del procedimiento establecido.
4. ¿Qué norma define el método de cálculo de la contraprestación que se debe pagar por una concesión portuaria?
El Decreto 1099 de 2013, que acoge lo establecido en el Documento CONPES 3744 de 2013, como método de cálculo del valor de la contraprestación.
5. ¿Qué tipo de inversiones se deben tener en cuenta para incluir en la solicitud de concesión?
La solicitud de concesión debe incluir la información del proyecto portuario en su totalidad, no obstante debe haber una clara separación de las inversiones que se ejecutarán en zona de uso público y en zona adyacente de servicios.
6. ¿Cómo determinar si es competencia de CORMAGDALENA dar un determinado tipo de permiso, autorización o concesión?
La Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena es la entidad competente en otorgar permisos, autorizaciones y concesiones para la utilización de bienes de uso público ubicados en su jurisdicción. Los bienes de uso público en jurisdicción de la Corporación son:
a. Los ubicados en las márgenes del río Magdalena.
b. Los ubicados en las márgenes del Canal del Dique hasta su desembocadura en la bahía de Cartagena.
c. Los ubicados en las márgenes de las islas existentes entre las orillas permanentes del río Magdalena.
d. Los ubicados en las márgenes del río Cauca en jurisdicción de CORMAGDALENA.
e. Los ubicados en las márgenes e islas de las conexiones fluviales al río Magdalena en jurisdicción de CORMAGDALENA y no descritas en los literales anteriores.
7. ¿Cuáles son los pasos que se dan para la aprobación de una solicitud de actividad portuaria presentada a CORMAGDALENA?
a.Presentar proyecto con los requerimientos estipulados en la normativa aplicable para cada proyecto en un 1 original y seis 6 copias.
b.Verificación de cumplimiento de requisitos de orden técnico, financiero y jurídico.
c.Elaboración de comunicación donde se les solicite requerimientos en caso de no cumplir con el inciso b.
d.Si cumple con el inciso b, se procede a realizar los informes de carácter técnico, financiero y jurídico.
e.Expedición de Resolución de audiencia pública para dar a conocer el proyecto ante las autoridades. Acto administrativo
f.Elaboración de Acta de audiencia pública.
g.En caso de que existan requerimientos por parte de las autoridades se debe hacer solicitud de los mismos.
h.Se expide la resolución donde se aprueba o rechaza la solicitud, la cual se debe expedir en un tiempo no mayor a 6 meses.
i.Elaboración de notificación de aprobación o rechazo al solicitante, autoridades e interesados.
j.En caso de ser aprobada se elaborará el contrato de concesión, en caso contrario se hace la devolución por parte de CORMAGDALENA de las copias de la solicitud presentada.
8. ¿Cuáles son los pasos que se dan para la aprobación de una solicitud de actividad no portuaria presentada a Cormagdalena?
a. Presentar solicitud con los requerimientos estipulados en la normativa aplicable para cada proyecto en un 1 original.
b. Verificación de cumplimiento de requisitos de orden técnico, financiero y jurídico.
c. Elaboración de comunicación donde se les solicite requerimientos en caso de no cumplir con el inciso b.
d. Si cumple con el inciso b, se procede a realizar los informes de carácter técnico, financiero y jurídico.
e. Expedición del acto administrativo donde se da la aprobación de la solicitud Resolución de aprobación u otorgamiento
f. Notificación al solicitante y autoridades de ley del municipio donde se ejecutara el proyecto.
9. ¿Cuáles son los requisitos de orden técnico que deben presentarse ante CORMAGDALENA para la solicitud de un proyecto de Concesión Portuaria?
El solicitante deberá remitirse al Decreto 4735 de 2009 y adjuntar los requisitos contemplados en el artículo 9°, en sus numerales 9.1.1.1, al 9.1.1.5 y 9.1.2.4 y 9.1.3.3. Todos los documentos deberán adjuntarse en medio físico y digital formato en el que se realizó y los planos deberán enviarse en formato DWG, en la versión de AutoCAD 2012 o anteriores a esta.
10. ¿Cuáles son los proyectos contemplados dentro de la definición de actividades no portuarias?
Obras hidráulicas, permisos de cruces aéreos, subfluviales y subterráneos, astilleros, marinas y estaciones de servicio en el territorio de los municipios ribereños del río Magdalena, desde su nacimiento hasta su desembocadura en Barranquilla y Cartagena.
11. ¿Cuáles son los proyectos contemplados dentro de la definición de actividades portuarias?
Las concesiones portuarias en el territorio de los municipios ribereños del río Magdalena, desde su nacimiento hasta su desembocadura en Barranquilla y Cartagena.
12. ¿Cuál es la normativa aplicable a un proyecto de actividad no portuaria?
Le aplica el Acuerdo 135 de 2008 de CORMAGDALENA.
13. ¿Cuál es la normativa aplicable a un proyecto de actividad portuaria?
Le aplica el Decreto 4735 de 2009.
14. ¿Cuáles son los requisitos de orden técnico que deben presentarse ante CORMAGDALENA para la solicitud de un proyecto contemplado como actividad no portuaria?
El solicitante deberá remitirse al Acuerdo 135 de 2008 y adjuntar los requisitos contemplados en los siguientes artículos:
- Para Permisos de cruce aéreos, subfluviales y subterráneos: Capitulo II Articulo 53.
- Para Autorización para la ejecución de obra hidráulica: Titulo II articulo 3.
- Para Astilleros, Marinas y Estaciones de Servicio: Capitulo 3- articulo 58.
15. ¿Cuál es la clasificación de los tipos de permisos otorgados por CORMAGDALENA dentro de las actividades no portuaria?
PERMISOS DE CRUCE AÉREOS Comprenden:
a. Líneas de transmisión eléctrica.
b. Torres de suspensión.
c. Puentes peatonales, puentes férreos, puentes vehiculares.
d. Tuberías.
e. Redes de comunicación.
f. Obras de protección de las estructuras de soporte como protecciones de orillas
g. Gasoductos.
PERMISOS DE CRUCE SUBFLUVIALES
a. Tuberías Gasoductos
b. Redes de comunicación
OBRA HIDRÁULICA
a. Bocatomas.
b. Dragados.
c. Estaciones de bombeo.
d. Canales de riego.
e. Obras de protección de orillas.
f. Obras de protección de inundaciones.
g. Estanques para cría de peces.
h. Dragados, perforaciones mineras crudo, gas.
i. Dragados, diques de confinamiento.
j. Malecones.
k. Emisarios finales.
ASTILLEROS, MARINAS Y ESTACIONES DE SERVICIO
16. ¿CORMAGDALENA es la autoridad competente para emitir permisos ambientales para la construcción de proyectos ejecutados en las zonas de uso público de su jurisdicción?
No. CORMAGDALENA no es autoridad ambiental, por tal motivo no otorga licencias ambientales u otro tipo de permiso ambiental. No obstante si es determinante para la evaluación y viabilidad de los proyectos presentados ante la Corporación, el permiso emitido por la autoridad ambiental competente en donde se garantice que el proyecto no genera impacto ambiental negativo en el sector de ejecución del mismo.